антиКОРУПЦіЯ.in.ua

Результати моніторингу

Основні результати проведення аудиту відповідності стилю життя високопосадовців змісту їх майнових декларацій

Що нами зроблено?

Ми, а це представники понад 40 моніторингових неурядових організацій, журналістських агенцій та індивідуальних розслідувачів, об’єднані в Громадянське партнерство «За відкритість майнових декларацій публічних службовців України», засновниками якого виступили Transparency International Україна, Інформаційно-правовий центр «Наше право», Поліський центр міжнародних і регіональних досліджень, Донецька обласна організація Комітету виборців України та Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики, провели національний моніторинг відповідності стилю життя високопосадовців змісту оприлюднених ними майнових декларацій, який тривав з жовтня 2013 року до березня 2014 року.

Ми досліджували стиль життя на відповідність змісту майнових декларацій міністрів, голів обласних державних адміністрацій, міських голів обласних центрів, а також усіх їхніх заступників.

Здійснено аудит відповідності стилю життя 405 високопосадовців з яких 63 - керівники Уряду, міністри та їх заступники, 37 – голови Державних служб України та їх заступники, 153 – голови ОДА та їх заступники, а також 152 – міські голови (міст обласних центрів) та їх заступники змісту майнових декларацій.

Банк декларацій високо посадовців за 2011-2013 роки зібрано та оприлюднено на сайті: www.anticorruption.in.ua

РЕЙТИНГИ найбагатших держслужбовців України

Найбільший сукупний дохід:

  1. Геннадій Кернес, (Харківський міський голова) – 16 335 707 грн.
  2. Михайло Добкін, (екс - голова Харківської ОДА) – 10 208 062 грн.
  3. Анатолій Голубченко, (екс - заступник голови КМДА) – 4 727 472,91 грн.
  4. Павло Лебедєв, (екс - міністр оборони України) – 3 666 656 грн.
  5. Дмитро Табачник, (екс - міністр освіти і наук України) – 2 713 798 грн.

Найбільші земельні ділянки:

  1. Павло Лебедєв, (екс - міністр оборони України) - 3 933 кв м та 697 977,2 кв. м (всього: 61 земельна ділянка) у членів сім’ї
  2. Борис Клімчук, (екс - голова Волинської ОДА) – 74 678 кв. м
  3. Олександр Сень, (заступник міністра аграрної політики та продовольства України) – 62 100 кв. м, у членів сім’ї – 24 600 кв. м
  4. Броніслав Стичинський, (заступник міністра культури України) – 61 392 кв. м
  5. Володимир Замикула, (екс - заступник голови Полтавської ОДА) – 58 000 кв. м

Найбільші житлові будинки:

  1. Павло Лебедєв, (екс - міністр оборони України) – 2 будинки (385 та 1570,20 кв. м) загальною площею 1955,20 кв. м
  2. Юрій Колобов, (екс - міністр фінансів України) -  2 будинки  (512,4 кв. м та 385,4 кв. м) загальною площею 897,8 кв. м
  3. Сергій Одарич, (екс - Черкаський міський голова) - будинок 856,6 кв. м
  4. Костянтин Єфименко, (перший заступник міністра інфраструктури України) -будинок 650 кв. м.
  5. Анатолій Голубченко, (екс - заступник голови КМДА) - будинок 609 кв. м.

Найбільші квартири:

  1. Микола Присяжнюк, (екс - міністр агропромислової політики та продовольства України) - 4 квартири загальною площею 1 227,08 кв. м., у членів сім’ї - 2 квартири площею 145,6 кв. м.
  2. Олександр Фоменко, (заступник голови Донецької ОДА) - 6 квартир загальною площею 632,33 кв. м.
  3. Микола Скорик, (екс - голова Одеської ОДА) - квартира 537 кв. м
  4. Юрій Бойко, (екс - віце - прем’єр - міністр України) - 2 квартири загальною площею 446,30 кв. м

Найдорожчі авто:

  1. Юрій Сапронов, (екс - заступник голови Харківської ОДА) - 4 авто: Audi A8; Range Rover; Bentley; Renge Rover
  2. Сергій Арбузов, (екс - перший віце - прем’єр - міністр України) – 3 авто: BMW Z8, Mercedes-Benz S600 та Mercedes-Benz G500
  3. Володимир Сиротін, (екс - заступник міністра - керівник апарату МНС України) -  має 3 авто:"Крайслер Стратус", "Крайслер 2724-2736 та Лексус GX 460, а також 5 авто у членів сім’ї: "Тойота Лексус RX300-2995, "Мерседес-Бенц S350L-3498", "Мерседес-Бенц GL500-5461, "Крайслер 200 корвет - 3605", "Лексус RX350-3456"

Офіційні банківські мільйонери:

  1. Микола Присяжнюк, (екс - міністр агропромислового розвитку та продовольства України) – 40 877 284 грн.
  2. Андрій Ігнатов, (екс - заступник міністра доходів та зборів України), 37 858 964 грн
  3. Анатолій Голубченко, (екс - заступник голови Київської МДА) – 16 399 554,58 грн
  4. Дмитро Табачник, (екс - міністр освіти і науки України) - 9 506 055 грн
  5. Олександр Клименко, (екс - міністр доходів та зборів України) – 7 022 425 грн
  6. Геннадій Кернес, (Харківський міський голова) – 6 171 839 грн
  7. Сергій Харченко, (екс - голова Державної казначейської служби України) –

4 373 947 грн

  1. Сергій Тулуб, (екс - голова Черкаської ОДА) - 4 300 000 грн
  2. Олександр Вілкул, (екс -  віце - прем’єр - міністр України) – 3 994 282 грн
  3.  Юрій Колобов, (екс - міністр фінансів України) - 3 758 148 грн

Нами зроблено порівняння майнових декларацій за 2013 рік колишнього керівництва уряду України та за 2014 рік нинішнього.

Висновок – суттєвої різниці немає!

Адже загальна сума сукупного доходу в прем’єра Миколи Азарова, першого віце-прем’єр-міністра Сергія Арбузова та віце-прем’єр-міністрів Олександра Вілкула, Юрія Бойка та Костянтина Грищенка була 4 957 750 грн, а в нинішнього керівництва Уряду – 4 010 475 грн (Арсенія Яценюка, Віталія Яреми, Володимира Гройсмана та Остапа Семерака).

У колишньої влади найбільший сукупний дохід був у Сергія Арбузова – 2 765 038 грн, а в нової в Арсенія Яценюка – 1 954 232 грн.

У високопосадовців майже однакові розміри квартир – 574,4 кв. м у колишньої влади та 560,0 кв. м у нинішньої.

Є відмінність у розмірах земельних ділянок. Так, більше задекларовано в керівництва  нинішньої влади – 17 671 кв. м проти 10 087 кв. м у колишнього (за рахунок 9 159 кв. м землі у Володимира Гройсмана).

Розміри житлових будинків більші в керівництва нової влади 1 293 кв. м проти 803,7 кв. м у колишньої влади. Тут Микола Азаров зі своїм житловим будинком у 594 кв. м поступився двом житловим будинкам Володимира Гройсмана загальною площею 995 кв. м.

Більше було автомобілів у представників «старої» влади – 7 проти 4-х у «нової».

Лідер – Сергій Арбузов зі своїми трьома авто представницького класу.

За вкладами в банках багатшими були представники колишньої влади – 10 109 933 грн проти 6 753 467 грн у нинішньої. Так лідерами за вкладами в банках є Арсеній Яценюк (6 610 504 грн) та  Олександр Вілкул  (3 994 282 грн).

Про тих, у кого нічого не має:

  • не мають землі - Олександр Вілкул та Віталій Ярема;
  • не мають житлових будинків – Олександр Вілкул, Костянтин Грищенко, Віталій Ярема та Остап Семерак;
  • не мають квартир – Олександр Вілкул, Віталій Ярема та Володимир Гройсман.
  • не мають вкладів у банках – Віталій Ярема та Остап Семерак.

Які головні висновки аудиту?

  1. Відсутній контроль з боку держави за майновими деклараціями публічних службовців.
  2. Відсутні механізми виявлення недостовірності даних майнових декларацій.
  3. Немає централізованої автоматизованої бази даних декларацій.
  4. Більшість декларацій не публічна.
  5. Відсутні санкції за неправдиві дані майнових декларацій (Кодекс України про адміністративні правопорушення встановлює лише відповідальність за неподання або несвоєчасне подання декларацій. Максимальний розмір  штрафу за це становить 25 неоподаткованих мінімумів громадян (425 грн).
  6. Закритість майнових декларацій дозволяє чиновникам жити нечесно.

 

Що далі?

Потрібно створювати Національну комісію з питань запобігання корупції, як центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, одним із завдань якої буде – контроль за декларуванням держслужбовцями майна, доходів (виявлення їх походження) та видатків.

Ми спостерігатимемо за високопосадовцями, проводитимо аудит відповідності стилю життя - змісту їх майнових декларацій за минулий рік, та спонукатимемо жити на зароблене!

   

Проект здійснюється за підтримки Міжнародного фонду "Відродження"

Також ви можете ознайомитись з методолгоією моніторингу стилю життя високопосадовців.

Завантажити:

Картки за результатами аудиту стилю життя високопосадовців

Національне агентство України з питань державної служби

Кабінет міністрів України

Міністерства

Міністерство аграрної політики та продовольства України

  •  

Міністерство екології та природних ресурсів України

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України

Міністерство закордонних справ України

Міністерство інфраструктури України

Міністерство культури України

Міністерство молоді та спорту України

Міністерство оборони України

Міністерство освіти і науки України

Міністерство промислової політики України

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Міністерство соціальної політики України

Міністерство доходів і зборів

Міністерство юстиції України

Міністерство внутрішніх справ

Міністерство фінансів України

Міністерства охорони здоровья

Державні служби

Державна казначейська служба України

Державна прикордонна служба

Державний архів

Державна служба з надзвичайних ситуацій

Державна служба України з лікарських засобів

Державна служба України з контролю за наркотиками

Державна служба статистики України

Державна міграційна служба

Державна пенітенціарна служба України

Державна служба захисту персональних даних

Київська міська державна адміністрація

Державна служба України з питань інвалідів та ветеранів

Обласні державні адміністрації

Вінницька обласна держадміністрація

Волинська обласна держадміністрація

Дніпропетровська обласна держадміністрація

Донецька обласна держадміністрація

Житомирська обласна держадміністрація

Закарпатська обласна держадміністрація

Запорізька обласна держадміністрація

Івано-Франківська обласна держадміністрація

Київська обласна держадміністрація

Кіровоградська обласна держадміністрація

Луганська обласна держадміністрація

Львівська обласна держадміністрація

Миколаївська обласна держадміністрація

Одеська обласна держадміністрація

Полтавська обласна держадміністрація

Рівненська обласна держадміністрація

Сумська обласна держадміністрація

Тернопільська обласна держадміністрація

Харківська обласна держадміністрація

Херсонська обласна держадміністрація

Хмельницька обласна держадміністрація

Черкаська обласна держадміністрація

Чернівецька обласна держадміністрація

Чернігівська обласна держадміністрація

Міскі ради

Вінницька міська рада

Дніпропетровська міська рада

Донецька міська рада

Житомирська міська рада

Ужгородська міська рада

Запорізька міська рада

Івано-Франківська міська рада

Київська міська рада

Кіровоградська міська рада

Луганська міська рада

Луцька міська рада

Львівська міська рада

Миколаївська міська рада

Одеська міська рада

Полтавська міська рада

Рівненська міська рада

Сумська міська рада

Тернопільська міська рада

Харківська міська рада

Херсонська міська рада

Хмельницька міська рада

Черкаська міська рада

Чернівецька міська рада

Чернігівська міська рада

Автономна Республіка Крим

Севастопольська МДА

Севастопольстка міська рада

Сімферопольська міська рада